注意！2026年高企认定备战启动，新政修订需及早应对

2025年10月21日，工信部宣布《高新技术企业认定管理办法》将于2026年迎来十年来的首次重大修订，旨在提升高企“含金量”，重点整治“突击专利”“研发造假”等乱象，推动企业创新质量升级。

近日，工信部宣布《高新技术企业认定管理办法》将于2026年进行修订，这是该办法实施十年来的首次重大调整。本文将基于已公布信息，对新规内容进行客观解读。

2026年高企申报五大核心变化

01认定门槛全面提高

研发费用：比例要求预计维持3%-6%，但核查重点转向真实性。费用必须与核心技术和研发项目直接相关，日常运营开支（如办公用品、招待费）不得计入。企业需建立规范的研发费用辅助账，确保费用归集准确、可追溯。

知识产权：显著提升发明专利权重（预计从30%提至45%），更看重“质”而非“量”。单纯为凑数而购买的专利（尤其是软著和实用新型）可能无效，知识产权必须源于自主研发且能转化为核心产品。通过购买方式获取的专利需要提供产业化应用证明，临时申请的专利在认定中的有效性将受到更严格审核。

科技人员：界定更严格，必须是直接从事技术研发的人员（如工程师、研究员）。企业需提供劳动合同、社保记录、专业背景等证据，证明其“专职从事研发”的属性。

02技术领域动态调整

新增前沿领域：量子信息、生物制造、人形机器人等六大未来产业有望纳入重点支持名单。

优化落后技术：对技术已普及或门槛降低的领域进行调整优化，保持政策与科技发展同步。

03监管机制全面升级

动态抽查与联合核查：年度抽查比例将适当提高，并加强税务、工信等部门的联合核查，重点检查研发台账、专利转化记录等原始凭证。

数据安全合规：企业若发生网络安全、数据泄露等安全事故，将按相关规定处理。

04政策联动与产业链定位

  未来可能需要与“专精特新中小企业”“小巨人”政策联动。

政策鼓励企业不仅要有创新能力，还要融入产业链，发挥实际价值。

05评价指标优化

科技成果转化：不再仅看数量，更重转化后的实际收入占比和经济效益。需提供完整的证据链，如技术合同、检测报告、销售发票等。

企业成长性：净利润和营收增长率高的企业可能获加分，长期依赖补贴的“僵尸企业”将难以通过认定。引导企业关注创新质量和可持续的市场竞争力。

企业应对建议

01知识产权布局

布局发明专利：发明专利申请周期长（1.5-3年），需尽早启动。着重核心发明专利的申请与布局（更加注重发明专利培育）。

构建核心专利包：围绕主营产品，规划由1-2项核心发明专利和多项支撑专利组成的组合，确保专利与产品、收入强关联。

清理无关专利：淘汰与主营业务无关、仅为凑数申请的“垃圾专利”。建立与企业技术路线相匹配的专利组合。

02研发管理规范

严格“项目制”核算：每个研发项目必须有独立的《立项报告》。严禁在期末按比例分摊研发费用，费用发生时即归集到具体项目。

规范辅助账：建立并规范研发费用辅助账，确保财务账、辅助账、立项报告数据能互锁，任何一笔人员工资都能追溯到项目考勤记录。

备齐证据链：立项报告、实验记录、结题报告、成果证明必须齐全，形成“立项-投入-成果”闭环。

03人才队伍建设

明确专职研发人员名单：确保研发人员占比不低于10%，且必须直接从事研发活动（如工程师、研究员）。

准备完整证明：劳动合同、社保记录、学历证明、专业背景、岗位职责说明需齐全，并能共同证明其“专职从事研发”的属性。

04科技成果转化

提供完整证据链：每一项转化都需提供“专利证书→产品检测报告→销售合同/发票”的证据链，证明其真实产生了市场价值。

关注收入占比：新规更看重转化产品带来的收入占总营收的比重。

05持续合规管理

建立常态化合规机制：所有研发、知识产权、财务管理的规范性需持续保持，而非仅为申报。

应对动态抽查：确保研发台账、专利转化记录等核心材料随时备查。

重视数据安全：企业若发生网络安全或数据泄露事故，可能被直接取消资格。

高企规定的新修订，标志着政策导向从“广覆盖”向“精筛选”转变，这对于企业来说是一项较为严厉的考核！

转自 ：浙江永欣联科