杭州注册公司代理记账 公司法简注：企业家精神

十八大之后，中央Zui早提出企业家精神，是在2017年。2017年4月，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议通过了《关于进一步激发和保护企业家精神的意见》，对激发和保护企业家精神作出专门规定，引起了社会的广泛关注。9月25日，《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境、弘扬企业家精神、更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号）正式对外公布，这也是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

至于什么是“企业家精神”，各种意见众说纷纭。《国资报告》杂志2023年第11期的《弘扬新时代企业家精神》认为，新时代企业家精神基本内涵可以表述为“爱国敬业、勇于创新、诚信守法、回报社会、放眼世界”。李伟教授应《第一财经日报》邀请为“企业家精神”大讨论专栏所作的《没有企业家精神，就没有中国经济的未来》中认为，第一，企业家面临着巨大的不确定性，包括自己手中握有的资源和面临的约束性条件、市场未来的发展方向和产品需求、以及如何将两者结合而产生Zui大化的利益（不仅仅是经济利益）；第二，企业家精神是推动“创造性破坏”（熊彼得语）的原动力，即实施“创造性破坏”的企业不一定会成功，但反对“创造性破坏”的企业很可能会失败。第三，民营企业是催生和汇聚企业家精神的重要阵地。企业家是社会的稀缺资源，企业家精神也是。这对应着科斯在企业本质的理论中指出过的，企业是一种资源配置的机制，它与市场一样，都是资源配置的两种可以互相替代的方式的经典论述。科斯在1937年的论文《企业的本质》中明确提出，企业的本质是为了节约市场交易费用或交易成本而产生的，它是市场机制或价格机制的替代物。这一理论挑战了传统观点，即企业仅仅是为了追求利润Zui大化或成本Zui小化而存在的组织。科斯的这一理论为企业存在的原因提供了更深层次的理解，即企业存在是为了减少交易过程中的成本，而不是单纯追求利润。肖晋在《大力弘扬企业家精神》（见公众号《人民日报理论》，2023年10月10日推送）中认为，企业发展必须尊重客观规律，同时也离不开企业家的主观能动性。大力弘扬企业家精神，需要打造良好的法治环境，持续优化尊重企业家、弘扬企业家精神的发展环境。大力弘扬企业家精神，需要营造关心促进民营经济发展壮大的社会氛围。好的社会氛围能够鼓励更多民营企业家xiaochu顾虑、放下包袱、大胆发展。要引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，以实际行动坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”。加强对企业家先进事迹、加快建设世界一 流企业的宣传报道，凝聚崇尚创新创业正能量，增强企业家的荣誉感和社会价值感。刘斌教授在《新公司法如何弘扬企业家精神：从形式入法到实质入法》（系中国法制出版社出版的《新公司法注释全书》序言）中指出，18世纪，法国经济学家理查德·坎蒂隆在《商业性质概论》中首次提出了企业家概念，后被萨伊所普及，用以指代企业的组织者。马克斯·韦伯总结了企业家的精神品质包括进取心、合理获得利润、禁欲主义、勤劳、诚信公正等。管理学家熊彼特指出，企业家的功能是创新，创造性地破坏均衡。彼得·德鲁克指出，企业家精神就是有目的、有组织的系统创新。企业家精神内涵丰富，包括政治内涵、伦理内涵、法律内涵等不同面向。从法律层面而言，企业家精神Zui为核心的是自主决断。但是，自主决断不是宣示性的说辞，而是一个系统的规范体系，包括给予公司管理者自主决断的独立权力，不受他人的干涉，并事后独立承担责任。在公司法上，弘扬企业家精神需要建立企业家为中心的公司规范体系，包括强化公司自治、明确产权规则、设置合理责任、实现权责平衡、增强可诉性等。在其他法律上，企业家精神还体现在证券法、刑法、行政法、susong法等关联制度中。在《公司法》引入企业家精神条款之后，更为重要的是企业家精神条款的司法适用。在司法适用中，企业家精神有以下三个层次的功能：其一，法律解释功能。对于法律条款的阐释，企业家精神条款能够提供实质的解释基础，诸如董事权力的扩张、信义义务的内涵等。其二，裁判说理功能。在司法裁判中，企业家精神条款可以为法律适用的方向提供指南针，为裁判说理提供支持。其三，作为价值判断冲突的取舍依据。法律上的冲突本身是利益冲突，而利益冲突的平衡取舍取决于价值判断。面对复杂的商事纠纷，企业家精神可以为解决公司治理冲突提供新的价值判断理据。另外，虽然“企业家精神”写入公司法尚属首次，但是有关企业家精神的实践和理论探讨，由来已久。可以参见余菁《企业家精神的涌现：40年的中国实践历程回顾与未来展望》（载《经济体制改革》2018年第4期）。在此不再赘述。