5、从“投资-建设-运营一体化”的视角研究项目可行性。“项目运营方案”独立成章,改变“重建设、轻运营”的做法,强调项目全生命周期的方案优化和系统性论证。近几年,PPP和专项债项目大力兴起,在《实施方案》编制中都强调项目全生命周期管理,重视运营管理、绩效管理和风险管控。但不是所有项目实施都会编制《实施方案》,很多项目审批主要还是以《可行性研究报告》为主,新版大纲融合了很多《实施方案》阶段研究的内容,编制新版的可研可结合实施方案的编制方法。
6、项目影响效果分析章节首次引入ESG评价体系,一是更加量化,更清晰地知道投资效果,二是ESG评价日趋于强制性,很多国家产品交易未通过ESG信息批量,不能获得上市认可,国内多方也在推动ESG信披态势,比如上交所在《科创板股票上市规则》中明确提出了ESG信息披露的要求。投资项目可行性研究中进行ESG评价是大势所趋。
7、“工程可行性”分析章节增设“数字化方案”,强调未来数字化和智能化发展方向。
8、项目效果评价新增“碳排放”与“双碳”分析维度,随着tanjiaoyi政策的逐渐完善,在国家“3060”目标政策背景下,未来对碳排放的管理会更加严格。碳排放指标交易对减排企业来说是一项附加收益,对碳排放量大的企业来说可能是一项影响巨大的成本。在投资决策阶段就注重对碳排放的分析,可以引导投资者关注能耗使用情况,制定节能降碳策略。