发票管理办法明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。那么，发票应当何时开具，或者说，关于发票开具时点，税法是如何规定的呢？
一、确认收入开票根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十六条：填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。
由此看来，发票可于收入确认时开具。正因如此，预收款通常不能开具发票；当然，这只是一般情形，特殊情形是可以的。
根据《国家税务zongju货物和劳务税司关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知》（税总货便函〔2017〕127号）第二章第一节：四、纳税人应在发生增值税纳税义务时开具发票。
比如上述预收款，一般情形下，预收款并不发生增值税纳税义务，自然不能开具发票；特殊情形下，比如预收租金时，则发生增值税纳税义务，自然就可以开具发票了。
关于增值税纳税义务的相关规定，在增值税暂行条例及其实施细则、“财税〔2016〕36号”文件附件1《营业税改征增值税试点实施办法》等有详细规定，此处不再一一列举。
根据《国家税务zongju关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务zongju公告2016年第53号）第三条规定，单用途卡发卡企业或者售卡企业（以下统称“售卡方”）销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。
售卡方可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。持卡人使用单用途卡购买货物或服务时，货物或者服务的销售方应按照现行规定缴纳增值税，且不得向持卡人开具增值税发票。
“未发生销售行为的不征税项目”除了包括601“预付卡销售和充值”，还有602“销售自行开发的房地产项目预收款”、603“已申报缴纳营业税未开票补开票”等项。
那么，也有网友曾经询问，业务发生时没有索取发票，事后还能索取、补开吗？
关于这个问题，我们来看一下税务机关相关答复。
（一）问：网店购买商品，当下未申请发票，后续Zui长多久可以要求卖家开具发票，如果是1年以上是否可以申请卖家开具发票？（留言时间：2023-01-16）
【国家税务zongju厦门市12366纳税服务中心】答复（2023-01-19，节选、整理）：问题所述情况可以要求商家补开发票。
（二）问：消费者在购买商品或者接受服务后，过了一段时间索要发票时，却被告知发票开具时间已“过期”；那么，索要发票有时间限制吗？（比如，商场可能会说，交易时未索取发票就是放弃权力了；或者说，超过一个月不能再开具发票了。）
【安徽税务】答复：现行的法律法规和相关的政策，并未明确规定开发票的时间限制。商家规定的诸如30日内开具发票，只是单方面行为，并无法律依据，这些规定对消费者没有约束力。