《浙江省制造业“智能制造”
研发费用加计扣除政策指引》
一图速览
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和
重要着力点，科技创新是发展新质生产力核心要素。
近年来，国家多次优化完善研发费用加计扣除政策，
鼓励企业创新发展。为进一步引导制造业企业向“智
能制造”转型升级，国家税务总局浙江省税务局与浙
江省经济和信息化厅联合对现行研发费用加计扣除相
关政策进行梳理、整合，编写了《浙江省制造业“智
能制造”研发费用加计扣除政策指引》，便利广大纳
税人缴费人系统掌握、运用研发费用加计扣除税收优
惠政策，助力企业减负增效，全面推进我省制造业企
业蝶变跃升、高质量发展。
提供参考
指引通过对研发费用加计扣除政策、研发活动等概念的介绍，
研发费用加计扣除归集、核算、申报、后续管理等操作上的解读，
为“智能制造”企业精准享受政策提供参考。
便利企业
为确保研发费用加计扣除政策“快、准、稳、好”落地见效，
在采取一般性服务举措的基础之上，围绕方便企业享受政策和强化
政府风险监管为切入口，税务部门与科技部门协同开发“浙里加计
扣除”数字化平台，指引中对平台进行了相关介绍，进一步便利企
业参考使用享受优惠政策。
操作引导
指引中对享受研发费用加计扣除政策的办理方式、享受时点、
申报流程进行阐述，并对电子税务局中研发费用加计扣除政策预缴
申报、汇算清缴申报等操作流程详细介绍，便于纳税人“按图索骥”
准确申报。
《浙江省制造业“智能制造”研发费用
加计扣除政策指引》目录
一、研发费用加计扣除政策概述
(一)政策要点
(二)研发费用加计扣除与据实扣除的概念
(三)不适用加计扣除政策的活动
二、“智能制造”中的研发活动
(一)“智能制造”的定义
(二)“智能制造”的研发活动范围
(三)“智能制造”主要环节及活动清单
三、“智能制造”中的研发费用加计扣除归集
(一)可加计扣除的研发费用范围
(二)研发费用的会计核算、高新技术企业认定和加计扣除口径对比
四、“智能制造”加计扣除研发费用核算要求
(一)享受研发费用加计扣除政策的会计核算要求
(二)研发支出辅助账的样式
(三)研发支出辅助账核算流程
(四)研发费用的费用化或资本化处理方面的规定
(五)创新系统应用
五、“智能制造”研发费用加计扣除注意要点
(一)自主研发项目无需事先通过科技部门鉴定或立项
(二)制造业“智能制造”中属于研发活动的项目，应按研发项目的
要求进行自主立项
(三)叠加享受加速折旧和加计扣除政策规定
(四)企业委托研发活动发生费用加计扣除的规定
(五)委托研发与合作研发项目的合同需经科技主管部门登记
(六)财政性资金用于研发形成的研发费用应区别处理
(七)共用的人员及仪器、设备、无形资产核算要求
(八)特殊收入应扣减可加计扣除的研发费用
(九)研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的
处理
(十)盈利企业和亏损企业均可享受加计扣除政策
(十一)失败的研发活动所发生的研发费用也可加计扣除
(十二)资本化项目中“其他相关费用”处理
六、“智能制造”研发费用加计扣除申报
(一)享受研发费用加计扣除政策的办理方式
(二)享受研发费用加计扣除政策的时点
(三)享受研发费用加计扣除政策的申报流程
七、“智能制造”研发费用加计扣除留存备查、后续管理
(一)享受研发费用加计扣除政策的留存备查资料
(二)税务机关后续管理
(三)“智能制造”的项目异议处理
八、政策索引
附件1 浙里加计扣除系统介绍
附件2研发费用加计扣除申报流程
