杭州项目申报 取消专精特新、高新技术企业认定奖补资金

2024年第一季度即将结束，奖补政策变化有两个方向值得我们关注：
1、工信部接手高企后，提出了打造火炬品牌升级版，擦亮专精特新金字招牌，其中的提质增效趋势明确；
2、各地针对专项资金的奖补预算一再压缩，广东、深圳更是在2023年下降的基础上持续优化。全国政策看广东，改革创新看深圳，深圳直接把专精特新资金的奖补按照37.5%发放。参考《政策变化｜专精特新奖金打三折，创小取消？》

一、深圳方向看南山上次说到深圳市把专精特新奖补资金，按照财政权限可能分派到市、区两级，究竟如何变化，我们来看看南山区刚出台的《促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策。先说说南山区的地位，近万亿的GDP，全国排行第三，深圳市第一，号称宇宙中心第一区。2024-03-28，深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知这份文件很长，涉及到区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区人力资源局、区住房建设局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区企业服务中心、市生态环境局南山管理局等资金管理部门的政策。细节不解读，有两个牵涉到大多企业的奖补资金规定：1、促进科技创新专项扶持措施政策执行的主体依然是科技创新局，文件第十二条规定“科技型企业研发投入支持计划”以及第十三条支持高新技术企业的计划：（一）企业研发高成长支持。对研发投入费用及增速情况符合条件的研发统计核算企业，按照其上一年度扣除委托外部研究开发费用，每年Zui高资助200万元。（二）企业研发新入库支持。对新纳入研发统计核算的企业，按照其上一年度扣除委托外部研究开发费用，每年Zui高资助50万元。第十三条 高成长性国高支持计划。对上一年度认定通过且营业收入不低于1000万元的国家高新技术企业，上一年度营业收入增长率不低于20%、研发投入占营业收入比例不低于5%的，每家一次性奖励Zui高100万元。简单点说，就是对于普通高企认定没有直接奖补资金了，对于1000万以上的企业，收入增长率不低于20%的企业给予100万奖金。
5%的比例卡死大企业，100万的高额奖金体现了资金集中的方向，让中小企业有获得感。
Nice！Good Job！
2、促进专精特新企业发展专项扶持措施该项目由工信局负责，区领导会挂帅，将专精特新“小巨人”企业纳入领导挂点服务企业范围，每家企业由一位挂点领导和一个职能部门开展一对一精准服务。（压缩第三方机会？）直接奖励的只针对小巨人企业，“对注册地位于南山区或迁入南山区的专精特新“小巨人”企业给予一次性100万元奖励。”而对于专精特新中小企的支持分散在其他支持项中，比如担保费补贴等。
也就是说，专精特新中小企业在南山区是很难获得奖补资金，除非获得小巨人认定，将有丰厚的资金，突出了“集中力量办大事”的原则。
二、审计局对工信局的审核意见2023年工信局做得如何，审计局提出了四点意见：1、关于“未有效统筹推进项目落地实施”问题。目前南山区正在开展产业政策统一修订工作，3月28日公布。2、关于“个别扶持措施操作规程细则制定不完善”问题。修订《操作规程》，明确所有类别企业资助比例和资助上限的分档确认方法。3、关于“审核不严导致多发补贴”问题。经过沟通，目前企业已将多计资金退回。4、关于“其他应关注事项”。“工业上楼”租金价格的正在修订，年底修改完成。三、奖补资金的政策动向南山区是按照行业制定的扶持政策，广州、深圳多年来都这样实施，特别是深圳市、广州的黄埔区（开发区）都是按照行业分工管理。1、各个企事业单位必须找到自己的主管部门，主要扶持方向和奖补导向，比如今年新增的低空经济领域；
2、针对认定奖励的政策正在调整，特别是数量较大的专精特新和高新技术企业，高质量发展之下，挤水分就不会大面积给予认定奖励；3、在“集中力量办大事”的导向下，重要政策方向将陆续获得大量的资金支持，比如小巨人企业各类扶持政策众多；
4、针对专项资金的审计将是常态，多了会退回去，如果有第三方加入，商务合同需要仔细斟酌。
Zui近陆续听说，很多地市在下调高企的奖励资金；可能奖补的政策调整来得比我们预计更快，申报工作的方向和业务重心是否做好调整的准备呢？