杭州 ODI 备案的关键流程如下:
1. 发改委立项备案:
准备材料:境内公司的营业执照副本复印件;新经审计的财务报表;境外投资项目的可行性研究报告(包括投资目的、市场分析、投资规模、资金来源、经济效益等方面的分析);董事会决议或股东会决议(明确投资决策和相关授权);投资资金来源说明及证明材料;境外投资真实性承诺书等。
提交申请:企业将准备好的材料提交至杭州市发展和改革委员会或其指定的在线申报平台。
审核与批复:发改委对企业提交的项目进行审核,主要审查项目的合规性、可行性以及资金来源等。审核通过后,颁发《境外投资项目备案通知书》。
2. 商务部审批发证:
准备材料:与发改委备案所需材料类似,还需提供境外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议);公司相关的董事股东会决议或者出资决议;境内企业新的审计报告;前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可行性报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估等);并购类的对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》等。
提交申请:将材料提交至杭州市商务部门或其指定的申报系统。
审核与发证:商务部门对申请材料进行审核,审核通过后颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书2 年内在境外开展投资,否则证书自动失效。
3. 外汇管理局备案:
准备材料:发改委的《境外投资项目备案通知书》、商务部的《企业境外投资证书》、企业营业执照、公司章程等基础文件复印件、《境外直接投资外汇登记申请表》、投资资金来源证明材料等。
提交申请:企业向所在地的外汇管理局提交备案申请及相关材料。
审核与登记:外汇管理局对企业的外汇资金来源、投资金额等进行审核,审核通过后办理境外直接投资外汇登记手续,企业方可进行资金的汇出和境外投资的相关操作。如果投资金额超过一定额度(如500 万美金以上)的,需向外管部门汇报。
杭州 ODI 备案的审查重点主要包括以下方面:
1. 境内企业主体资格审查:
企业成立时间:通常要求企业成立满一定年限(如一年以上),成立时间较短的企业可能因缺乏完整经营记录和稳定的财务状况,较难通过审批。
经营范围匹配度:企业的经营范围需与境外投资项目具有相关性或合理的延伸性,以证明企业具备开展境外投资项目的业务能力和经验。
企业经营状况:企业应具有良好的经营状况和可持续盈利能力,近一年的审计报告不能出现亏损,资产负债率保持在合理水平,以确保企业有足够的资金实力和偿债能力进行境外投资。
股东背景情况:境内企业的股东或合伙人背景需清晰且资信良好,不存在不良信用记录或违法违规行为。
2. 投资资金来源审查:
资金来源真实性:企业需明确投资资金的来源,确保资金来源合法合规,如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金,并提供相应的证明材料,如银行流水、贷款合同、募集资金的相关文件等。
资金用途合规性:对于资金的使用计划和去向,企业需提供详细的说明,确保资金用于境外投资项目的建设、运营等合法合规的用途,不存在抽逃资金、涉嫌洗钱等违法违规行为。
3. 境外投资项目审查:
项目真实性:企业需提供充分的证明材料,如项目合作协议、投资意向书、尽职调查报告等,以证明境外投资项目是真实存在的,而非虚构的项目。
项目可行性:项目应具有可行性和经济效益,包括市场前景、投资回报率、风险评估等方面的分析和预测,以确保企业的投资能够取得预期的收益。
项目合规性:境外投资项目应符合我国和投资目的地国家或地区的法律法规、产业政策等要求,不得涉及敏感国家和地区、敏感行业等限制或禁止投资的领域。