自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后,俄罗斯开始实行产品强制认证制度,对需要提供安全认证的商品从蕞初的数十种发展到现在的数千种,商品上市实行产品认证准入制度,要求国内上市商品必须有强制认证标志。近年来,俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性认证管理,将产品强制认证扩展到了海关,俄罗斯《产品及认证服务法》第14条规定“对于按照俄罗斯联邦法令规定需要进行强制认证的产品,其进口合同中应写明要出据合格证和合格标记”、“产品合格证应与货物海关申报单一起向海关出示,并作为主要文件用以获得进入俄罗斯联邦境内的许可”。
·俄罗斯政府规定的强制认证产品范围
1996年和1999年俄罗斯联邦国家海关委员会两次公布了“进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单”,主要包括:食品,家用电器,电子产品,轻工业品,化妆品、家具、玩具、陶瓷等。与我国出口俄罗斯商品对比可知,我国向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制认证范围,动物性产品还必须有动物检疫证明,食品还必须有卫生证。
·国外商品通过俄罗斯标准强制认证的意义
根据俄罗斯法律,商品如果属于强制认证范围,不论是在俄罗斯生产的,还是进口的,都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证)。俄罗斯国家标准合格证书分交付批证书和成批生产证书两种,一种是交付批证书,针对出口商只对一批产品有效,由于俄罗斯未对我国实验室认可,在我国不能发放。成批生产证书对我国企业非常合适,一旦通过工厂检查,在三年有效期内,允许产品在俄罗斯销售。
如果出口企业不经过俄罗斯产品认证,货物到达俄罗斯以后办证非常不方便,要付海关检测费和海关仓库存储费,其费用有可能超过该笔交易的利润,且耗费时间较长。更为严重的是没有GOST证书产品根本不准上市销售。对企业来说,取得俄罗斯强制认证证书(GOST),一方面可以直接上市销售,获得俄罗斯GOST证书和卫生证书后,可以在俄设立委托销售或直接销售。二是可长期解决使用证书的问题。一旦通过认证,在三年有效期内,每出口一批产品,领取一份证书复印件,即可作为有效证明保证出口和上市。三是可以使用俄罗斯强制认证标志,提升产品价值,为企业开拓俄罗斯市场提供信誉保证。
俄罗斯强制认证法规
1.
俄罗斯联邦《产品与服务项目认证法》
2.
俄罗斯联邦认证规则
3.
俄罗斯联邦工作及服务项目认证规则
4.
俄罗斯联邦产品认证程序
5.
俄罗斯联邦产品认证程序1号修改件
6.
俄罗斯国家标准认证体系章程
7.
俄罗斯国家标准认证体系
8.
俄罗斯国家标准计量委员会2000年1月19日关于批准《认证规则俄罗斯国家标准认证体系体系中所用的主要文件的格式》1号修改件的第6号决议
9.
《认证规则俄罗斯国家标准认证体系体系中所用的主要文件的格式》1号修改件
10.
对产品(工作,服务项目)是否符合国家标准的要求而实施自愿认证的规则
11.
产品认证时生产状况的分析
12.
强制认证工作许可证和合格标志使用许可证的签发规则
13.
产品强制认证时合格标志使用规则
14.
关于批准《产品强制认证时合格标志的使用规则》修改件与补充件的第54号决议
15.
《产品强制认证时合格标志的使用规则》的修改件与补充件
16.
产品(工作、服务项目)自愿认证时使用俄罗斯国家标准认证体系标志的规章
17.
关于对在俄罗斯联邦境内销售的商品与产品加贴防伪合格标志及统计标贴的程序和对商品流通进行统计的规程
18.
俄罗斯联邦贸易部和俄罗斯国家标准计量委员会2000年4月20日联合发布的关于批准保护合格证书副本的程序的第128/360号令
19.
合格证书副本保护程序
20.
俄罗斯国家标准计量委员会1999年8月23日
关于批准《产品和服务项目认证工作费用的支付》认证规则的第44号决议
21.
认证规则产品和服务项目认证工作费用的支付
22.
办理、注册及使用合格申报单的说明
23.
俄罗斯国家标准计量委员会1999年10月20日
关于认证机构对已注册合格的申报单实施报表制度的第440号令
24.
俄罗斯国家标准计量委员会1999年4月30日关于完善国家登记簿工作的第203号令
25.
国家登记簿章程
26.
俄罗斯国家标准认证体系认证规则
在国家登记簿中对俄罗斯国家标准认证体系的对象及参与者进行登记的暂行程序
27.
俄罗斯国家标准计量委员会1999年4月22日关于批准对俄罗斯联邦现行认证体系及合格标志实施国家注册规则第18号决议
28.
俄罗斯联邦现行认证体系及合格标志实施国家注册规则
29.
俄罗斯联邦国家海关委员会第496号令
30.
俄罗斯联邦国家海关委员会关于修改第496号令的命令
31.
向俄罗斯联邦进口、经俄罗斯海关放行、需进行强制认证的商品目录
32.
俄罗斯联邦国家标准实验室的一般要求
33.
俄罗斯联邦关于植物检疫联邦法
34.
俄罗斯联邦政府《关于批准可以用合格申报单证明合格的产品目录与合格申报单的办理及其登记程序》的决议
35.
俄罗斯联邦保障计量统一法
36.
俄罗斯联邦《消费者权益保护法》
俄罗斯认证产品范围
电子设备
·家用电器
·电缆、电线,仪器的开关和自动转换装置、成套设备和接合装置
·照明技术产品
·调整保护设备
·低压控制装置
·小功率变压器
·电焊设备
·个人电脑和笔记本电脑
·化学供给源
·小型和中型的发动机
·测量工具
·电子仪器设备
·游戏机
·信息技术设备和办公设备
·电影摄影技术设备和用具
·无线电通信、无线电广播、电视设备
·通讯及传真设备
·低压成套设备,高压设备
·电热设备
·医用技术设备
·商用及公共饮食用工艺设备
·洗衣和干洗设备
·有绝缘柄的安装工具
·农用和园林用机器设备
化学、石油化工产品和石油加工产品
·无机化工品
·聚合产品材料
·日化产品
·矿物肥料
·橡胶技术和石棉产品
·石油产品(浅色,深色)
·润滑油
木材工业产品及包装
·胶合板和板材
·家具
·纸、硬纸板包装(木包装,金属包装,聚合材料包装,纸包装,玻璃包装,瓶盖,金属盖,冒,软木塞)
·学生用本子,墙纸和纸浆产品
纺织品和轻工业产品
·细纱、织物,非织亚麻布,记件产品(棉织,亚麻,毛纺,丝绸,粗纺)
·绝缘漆布
·针织品、缝纫制品
·人造皮革
·日用百货、卫生用品
·挂毯和毯子产品,地板革
·鞋、皮革
·玩具